六、案例分析题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)
45.某市A区居民李某在B区开办了甲独资企业,B区工商分局接到举报李某从事假冒伪劣商品销售活动,遂对该企业作出了责令停业整顿1个月,并处3万元罚款的行政处罚决定。李某不服,向市工商局申请复议。市工商局作出了维持停业整顿1个月,变更罚款为1万元的复议决定。其中,1万元的罚款业已执行完毕。李某仍不服,打算起诉并要求行政赔偿。
问:
(1)本案中行政诉讼的原告、被告分别是谁?
(2)何地何级法院对此案享有管辖权?
(3)原告能否在提起行政诉讼时一并请求行政赔偿?
(4)若法院判决原告胜诉,原告可以获得行政赔偿的范围有哪些?
答:
(1)原告是甲独资企业、被告是该市工商局。
(2)管辖法院可以是B区人民法院或某市工商局所在地的基层人民法院。
(3)原告可以在行政诉讼时一并请求行政赔偿。
(4)如果处罚决定已执行,那么原告可以申请行政赔偿的范围包括停业整顿期间的必要经常性费用开支和1万元的罚款损失。
46.为规范本地林业市场管理,A市B县人民政府于2010年2月15日发布第13号文件,该文件规定,凡本县所有林业经营单位和个人,须在规定期限内到林业局申请办理林业砍伐许可证,违者予以警告或罚款。张某未按文件规定申请办理林业砍伐许可证就上山采伐,2010年7月10日,林业局依据第13 号文件的规定对张某处以罚款2000元,并于当日送达了处罚决定书。张某对此不服,欲申请复议。
问:
(1)若张某申请复议,应向何机关提出申请?
(2)应在何日之前提出复议申请?
(3)若张某对罚款不服申请复议,能否一并要求审查第 13号文件的合法性,为什么?
答:
(1) B县人民政府或者A市林业局。
(2) 2010年9月8日之前。
(3)可以一并提出。因为《行政复议法》规定,复议机关可以对具体行政行为所依据的规定一-并予以审查。
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